浙江省出台16项措施补贴院线大力扶持影视项目

　本文摘要：最近浙江省委宣传部发行了《关于大力应付疫情推展文化企业稳定身体健康发展的意见》，对不受疫情影响的电影院和电影项目实施了16项明确的补贴和扶植措施。文件中与电影行业相关的补助金政策还包括对因不受疫情影响而停业的电影院、生产线不需要1000万元的补助金，增加防疫抗疫主题的优秀电影作品宣传发售的扶植力。 对于因疫情防控而停产的重点电影、电视剧和网络影响项目，按照特事特处、紧急处理的原则，增加培养扶植，缓和审查节奏，保证如期公开、广播。

最近浙江省委宣传部发行了《关于大力应付疫情推展文化企业稳定身体健康发展的意见》，对不受疫情影响的电影院和电影项目实施了16项明确的补贴和扶植措施。文件中与电影行业相关的补助金政策还包括对因不受疫情影响而停业的电影院、生产线不需要1000万元的补助金，增加防疫抗疫主题的优秀电影作品宣传发售的扶植力。

对于因疫情防控而停产的重点电影、电视剧和网络影响项目，按照特事特处、紧急处理的原则，增加培养扶植，缓和审查节奏，保证如期公开、广播。要大力创造条件，加大对横店电影文化产业核心区域、象山电影城等重点电影基地的扶植等。

附件《关于大力应付疫情推展文化企业稳定身体健康发展的意见》 :一、充分利用中央和省委省政府的全面负面政策1 .全面执行增税减额。大力协商有关部门，协助各类文化企业协商实施有关增税减税、企业税收和社会保险费放宽、免除房租等各类惠企企业支持措施。的组织实施旅游服务质量保证金的暂时退款工作，暂时退款标准是现有缴纳额的80%。2 .调整和使用优化专项资金。

专业省基层宣传文化、电影事业发展等专业资金，调整为面向2020年专业资金，重点是不受疫情影响的小文化旅游、广播电视、电影院线、出版发行、演艺娱乐、会展、训练等行业。提高政府销售能力，在同等条件下优先购买不受疫情影响的小文化企业获得的文化产品和服务。二、加大文化产业扶植力度3 .反对主题文艺精品创作。

扎根三地占优势，大力推进文艺精品创作。不受疫情影响少，为浙江注册的文化电影企业、创作部门提高扶植力。

特别是围绕防疫疫情对策主题的积极创作，必须优先重点选题和扶植范围，更好地发挥文艺作品的强烈自信，温暖人心。4 .反对电影产业的发展。

结合电影事业发展专项资金，2019年度优先实施首次上映国产电影成绩突出电影院和第四届乡镇电影院建设补贴资金，不受疫情影响停业的电影院、生产线不需要补贴，对防疫抗疫主题优秀电影作品的宣传发售对于为了防止疫情而停止创作生产的重点电影、电视剧和网络影响项目，按照特事特处、紧急处理的原则，增加培养扶植，缓和审查节奏，保证如期公开、广播。省内各级各种频道、平台要优先播放浙江产电影作品。

要大力创造条件，加大对横店电影文化产业核心区域、象山电影城等重点电影基地的扶植。5 .反对主题出版发行和印刷发行。加强主题出版发行指导，将疫情对策类选题优先纳入2020年全省主题出版发行的范畴，统一设施书号、版本号等资源。

增加对出版发行印刷企业特别是实体书店和各地新华书店的反对，协商免除房租和税金。积极协商分担关于疫情预防、预防管理的读本、资料和防疫用品包装材料印刷任务的企业。6 .反对文化出口贸易。

加强与商务、贸易胆、海关等部门的交流访问，协助各类文化企业实施展位报酬补助金等对外贸易反对政策。以版权贸易为主要手段，反对浙江版电影和书回来工作。7 .反对各地实施符合当地实际的扶植政策。各市、县(市、区)委员会宣传部要亲自与政府部门联系协商，为文化企业的发展要求反对政策。

20个省文化产业专项资金扶植县(市、区)根据地方实施的文化企业疫情预防控制决策措施，需要调整专项资金用途，重点扶植部分不受疫情影响经营困难的企业，在疫情期间积极分担社会责任，各其他县(市、区)也要大力创造条件，对疫情影响小的文化企业给予政策反对。三、加强文化企业稳定工作和确保就业8 .推进文化企业秩序停止。各级党委宣传部门应该与职能部门合作，根据五色图，融合疫情形势变化，大力创造条件，指导各类文化企业停产再生产，进行再生产，做一切，做一切。

在提高疫情效率的前提下，要求重点文化项目越早越早，越早开始建设。希望各地实施招募所谓的才能政策措施，积极展开文化产业领域的劳动力不足。9 .实施关于社会保障的政策。

加强与社保、财政、税务部门的访问，按规定实施国务院阶段性企业社会保险费免除的浮动缴纳政策。10 .积极开展网上招聘和培训。充分发挥云上浙江建设的优势，积极开展全省文化企业网络招聘公益活动和文化产业从业者的网上培训，防疫期间所有入停业文化企业、求职者在网站上免费发布录用信息，自学与业务课程有关四、进一步优化金融反对文化企业发展政策环境11 .充分利用信用反对政策。

大力推进宁波国家文化和金融合作示范区建设。我希望金融部门进一步优化文化企业发展的政策环境。

在疫情影响小、还款困难的文化企业持续的情况下，为信用救济全力合作，实施还款延期、分期还款、展览会、不继续还款等措施，合理设定宽限期还款等优惠政策。对不受疫情影响的外事文化企业，协商开设外汇和跨境人民币服务的绿色渠道。需要增加对诚信文化企业的政策激励，加强金融机构对文化企业的专业化金融服务，提高贷款利率，降低融资成本。

五、发展文化产业新模式培育新行业12 .发展数字文化新行业。充分发挥我省数字经济优势，放宽大数据、云计算、区块链、人工智能等新技术在文化产业领域的应用，数字出版发行、数字读者、动画游戏、短视频、电子竞技、智慧推进传统文化产业的数字化、智能化改造，反对文化企业利用网站、APP、小程序等拓宽电商化、数字化经营渠道。13 .探索文化旅游消费的新模式。有序对外开放文化场馆和a级旅游地，大力开展网上文化和旅游消费活动。

想向大众分发旅行优惠券，增进文化和旅行市场的衰退。全面实行带薪休假制度，积极建立旅游消费贷款制度，积极开展浙江人泛舟浙江优惠体验活动。

希望各类旅游企业参加防疫抗疫病的人订购疗养病服务。提前部署五一端午等重点时间段的文旅消费，大力发展夜间经济，激发消费潜力。获得六三服务增强企业合作能力14 .深化至少一次改革。

经常使用浙江省平台，扩大网上便携式企划，完成零次展望面，指导各地加强网上审查和智慧监督管理。完善版权中介服务机构和行业组织，尽量延长著作权合同登记、备案等处理时间，做特别的事。政府销售法律服务等，为不受疫情影响无法偿还的文化企业接受法律援助。

出版发行、印刷、发售单位的年度核试验或年度计划，以及出版单位社会效益评价的评价时间必须缩短。15 .全力积极开展三项服务活动。省委宣传部、省级宣传文化机构们联系有关文化企业，实施常驻企业服务员机制，对不受疫情影响比较严重的重点行业代表企业(园区)开展一对一精确的服务。各市、县(市、区)党委宣传部和宣传文化机构也要建立常驻企业的服务人员队伍，了解文化企业(园区)的一线，以高质量的服务辅助文化企业渡过难关。

16 .创造关心反对文化企业的强烈气氛。希望由国有文化企业负责，在防疫抗疫方面大力遵守社会责任。反对各类文化行业协会、产业联盟、社会团体架起政府和企业之间的交流桥梁，及时理解和体现文化企业面临的实际困难。

增加政策宣传推广、信息共享、项目访问，协商行业纠纷，获得政策咨询和法律调解服务。对于在疫情防控中自主负责、诚信经营的文化企业，为了提高宣传力度，必须在文明单位的建立、各类评价的优先排序中优先考虑。

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